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我國著力吸引留學(xué)生回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)

   
新華社北京4月11日電（記者 徐博、季小波）人力資源跟社會保障部副部長湯濤11日說，留學(xué)人員回國服務(wù)工作要深刻貫徹黨中心、國務(wù)院對于做好留學(xué)人員回國工作的重要唆使精力，以破解 ;六難 ;問題為重點，為推動翻新驅(qū)動發(fā)展策略供給人才支撐。
湯濤是在11日召開的留學(xué)人員回國服務(wù)工作部際聯(lián)席會議上作此表述的。所謂 ;六難 ；是指留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)翻新中碰到的優(yōu)惠政策享受難，落戶就學(xué)辦理難，開戶融資難，常識產(chǎn)權(quán)利用難，政策限度放開難，文化理念融合難等。
近年來，我國綜合國力明顯晉升，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體并與世界經(jīng)濟(jì)深度融合， ;互聯(lián)網(wǎng)+ ; ;中國制造2025 ;等，都為留學(xué)人才回國創(chuàng)業(yè)翻新、施展才干供給了遼闊的舞臺。
據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，我國留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)265.11萬人，其中2016年回國43.25萬人；出國留學(xué)實現(xiàn)學(xué)業(yè)后抉擇回國發(fā)展的留學(xué)人員比例由2012年的72.38%增加到2016年的82.23%。
業(yè)內(nèi)專家料想，將來5年，我國可能迎來 ;進(jìn)大于出 ;的人才歷史拐點，從世界最大人才流出國轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾娜瞬呕亓鲊Ｉ虾Ａ魧W(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。然而，在這一進(jìn)程中， ;六難 ;成為了 ;海歸 ;大展宏圖的瓶頸。
今年的政府工作講演明白提出，履行更加有效的人才引進(jìn)政策，廣聚天下英才。留學(xué)生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。為了破解 ;六難 ；我國已經(jīng)出臺了一系列政策：
公安部會同有關(guān)部分踴躍落實《對于加強本國人永恒居留服務(wù)治理的看法》，在北京中關(guān)村、上海科技翻新中心試點放寬永恒居留申請前提。近年來，每年落戶北京市的留學(xué)回國人員超過6000人；
財政部與稅務(wù)總局結(jié)合出臺股權(quán)激勵跟技巧入股遞延繳納所得稅優(yōu)惠政策，有效緩解了留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)翻新技巧入股稅負(fù)重的問題；
證監(jiān)會踴躍落實《證券法》《本國人在中國永恒居留享有相干待遇的辦法》等現(xiàn)行政策法規(guī)，支撐外籍人員持有A股；
;在獲得進(jìn)展的同時，還有很多亟待解決的問題。留學(xué)生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。 ;湯濤坦言，如引才政策開放度有待進(jìn)步、服務(wù)體系需進(jìn)一步完美、 ;高精尖缺 ;翻新人才仍然匱乏等，這些都是下一步聯(lián)席會議重點研究解決的問題。
湯濤表示，下一步，要放松制訂《本國人永恒居留治理條例》，進(jìn)一步降落門檻、落實待遇，讓高品位外籍留學(xué)回國人才得到更多的獲得感。同時，健全信用政策辦法，共享企業(yè)信用信息，防備金融危險，解決中小企業(yè)開戶難等問題。
此外，要進(jìn)一步研究支撐外籍留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)人員持有A股的方法跟途徑；按期梳理匯編優(yōu)惠政策并對外宣布，公開留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)支撐資金治理辦法跟調(diào)配結(jié)果，進(jìn)步專項資金調(diào)配透明度。
;在做好留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)翻新工作中，還要健全公共服務(wù)體系，營造良好的創(chuàng)業(yè)翻新環(huán)境。 ;湯濤說， ;同時履行人才工程，吸引高品位留學(xué)人才為國效力。 ;