留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口履行細(xì)則

第一條  目標(biāo)跟依據(jù)

為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市策略，加大引進(jìn)力度，標(biāo)準(zhǔn)留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口工作，依據(jù)《公安部、人力資源跟社會(huì)保障部〈對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)留學(xué)回國人員落戶工作有關(guān)政策的告訴〉》跟市委、市政府對(duì)于深刻人才工作體系機(jī)制改革的有關(guān)請(qǐng)求以及相干劃定，制訂本履行細(xì)則。
第二條  申請(qǐng)單位應(yīng)具備的基本前提

申請(qǐng)單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的存在用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)集團(tuán)、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及合乎本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊(cè)資金在100萬元公民幣及以上、信用良好，并在本市依法納稅、按劃定加入社會(huì)保險(xiǎn)的各類企業(yè)。

第三條  留學(xué)回國人員應(yīng)具備的基本前提
來滬工作的留學(xué)回國人員應(yīng)合乎下列前提之一：
1.在國外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。
2.在國內(nèi)高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國內(nèi)非高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位跟碩士研究生學(xué)歷學(xué)位。
3.在國外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位。
4．在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或獲得副高等及以上專業(yè)技巧職務(wù)任職資格，赴國外深造、做拜訪學(xué)者滿1年以上。
同時(shí)，合乎上述四項(xiàng)前提的人員最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會(huì)均勻工資，個(gè)稅繳納情況應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公道對(duì)應(yīng)。
5．其余不合乎第2、3項(xiàng)前提，在國外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位，同時(shí)最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到上一年度本市職工社會(huì)均勻工資1.5倍，個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公道對(duì)應(yīng)的人員。
來滬創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人員應(yīng)合乎下列前提：
在國外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位或合乎第4項(xiàng)前提，來本市開辦企業(yè)的留學(xué)回國人員，自己擔(dān)負(fù)企業(yè)法定代表人且為第一大股東，個(gè)人股份個(gè)別不低于30%），同時(shí)最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市職工社會(huì)均勻工資，個(gè)稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公道對(duì)應(yīng)。
世界排名前500名高校由上海市人力資源跟社會(huì)保障局參考英國泰晤士報(bào)高等教導(dǎo)副刊、美國消息與世界報(bào)道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)宣布的學(xué)校名單確認(rèn)后予以頒布。上述名單待每年新的世界排名頒布后對(duì)新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源跟社會(huì)保障局網(wǎng)站頒布。同時(shí)，留學(xué)人員在國外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)屬于教導(dǎo)部認(rèn)可的范疇。
留學(xué)人員回國后應(yīng)直接來上海工作，累計(jì)待業(yè)時(shí)光不超過2年；與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)合同有效期在1年以上，且自申請(qǐng)之日起有效期在6個(gè)月以上；留學(xué)回國人員年紀(jì)須距法定退休年紀(jì)5年以上。
派遣人員不屬于留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口范疇。
第四條  申請(qǐng)的提出
留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口，須由單位提出申請(qǐng)。單位引進(jìn)的留學(xué)回國人員應(yīng)為單位緊缺急需并施展重要作用、擬長期利用的人才。
本國企業(yè)在滬代表處跟各國駐滬領(lǐng)事館通過存在資質(zhì)的外事服務(wù)單位進(jìn)行申報(bào)。
第五條  單位需提交的資料
除特別說明外，所有申請(qǐng)資料均核查原件，留復(fù)印件。
申請(qǐng)單位介紹信、經(jīng)辦人員有效身份證件。
申請(qǐng)單位講演。
法人營業(yè)執(zhí)照跟組織機(jī)構(gòu)代碼證或同一社會(huì)信用代碼。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
申請(qǐng)單位為非法人分支機(jī)構(gòu)的，供給分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照跟組織機(jī)構(gòu)代碼證，同時(shí)供給上級(jí)法人的上述相干證件跟上級(jí)法人的受權(quán)書。
上述營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或同一社會(huì)信用代碼等證件殘余有效期應(yīng)在6個(gè)月以上。
《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口申請(qǐng)表》。
申請(qǐng)單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)合同。
來本市開辦企業(yè)的留學(xué)回國人員，應(yīng)與其開辦的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并提交以下資料：
企業(yè)驗(yàn)資證明。
企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月繳納增值稅或企業(yè)所得稅稅單。
企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證。

  第六條  留學(xué)回國人員需提交的資料
教導(dǎo)部出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。
國外畢業(yè)證書、成績單；屬于深造人員的供給國外深造證明、《留學(xué)回國人員證明》跟國內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書或副高等及以上職稱證書。
出國留學(xué)前國內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書；出國前系在職人員的，供給原工作單位批準(zhǔn)調(diào)出或已離任證明；在國外有工作經(jīng)歷的，供給工作單位勞動(dòng)合同、稅單或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字的工作證明。
護(hù)照、簽證及所有出入境記錄、居民戶口簿跟身份證；出國前為農(nóng)業(yè)戶口的須在寄籍辦理后申請(qǐng)；留學(xué)期間戶籍已注銷的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。
在滬落戶地址證明。落戶地址為個(gè)人購買的產(chǎn)權(quán)房的，供給房產(chǎn)證；落戶地址為配偶或直系親屬家庭地址的，供給配偶或直系親屬的房產(chǎn)證、居民戶口簿跟產(chǎn)權(quán)人獨(dú)特簽訂的批準(zhǔn)落戶的書面證明；落戶地址為群體戶口的，供給相應(yīng)的群體戶口簿復(fù)印件或戶籍證明以及單位批準(zhǔn)落戶的書面證明。
婚姻狀況證明。已婚的，供給結(jié)婚證書；離異的，供給離婚證、離婚協(xié)定書或法院調(diào)處書、裁決書。持國外結(jié)婚證明的，另須供給存在資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件。
子女出生證明及正當(dāng)生養(yǎng)的證明。
在滬檔案接收單位出具的批準(zhǔn)接收證明；如檔案已在滬，供給檔案保存單位出具的保存證明。
在本市畸形繳納社會(huì)保險(xiǎn)跟個(gè)人所得稅的證明；回國后未就業(yè)時(shí)光超過半年的須附勞動(dòng)用工手冊(cè)或檔案保存單位出具的未就業(yè)證明。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
其它必要的證明資料。

第七條  辦理流程
申請(qǐng)單位先在網(wǎng)上進(jìn)行注冊(cè)，并填寫相干信息，而后備齊相干書面資料到受理部分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。
受理部分對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。對(duì)資料齊全且合乎法定情勢(shì)請(qǐng)求的，在5個(gè)工作日內(nèi)受理，并出具書面受理告訴書；對(duì)資料不齊全或不合乎法定情勢(shì)請(qǐng)求的，在5個(gè)工作日內(nèi)出具書面補(bǔ)警告訴書，一次性告訴須要補(bǔ)正的全部資料，并商定補(bǔ)正的期限。逾期仍不能補(bǔ)正的，視為放棄本次申請(qǐng)。
受理部分對(duì)予以受理的資料進(jìn)行收拾、復(fù)核，在10個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)資料報(bào)上海市人力資源跟社會(huì)保障局審核。
上海市人力資源跟社會(huì)保障局依照劃定，對(duì)初審資料在10個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)審核工作。
審核通過后，上海市人力資源跟社會(huì)保障局將審核通過的看法反饋受理部分，并將審核通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口治理辦公室，市公安局人口治理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)縣公安部分。審核未通過的出具書面《不予審批決定書》。
受理部分依據(jù)審核看法在5個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)批復(fù)、落戶確認(rèn)單、調(diào)動(dòng)人員情況登記表等批件制造。
申請(qǐng)單位憑相干證明領(lǐng)取批件后辦理戶口遷徙、申報(bào)、人事檔案調(diào)動(dòng)等手續(xù)。

第八條  輪候辦理
留學(xué)回國人員申辦本市常住戶口依據(jù)本市有關(guān)劃定履行年度總量調(diào)控，依照審核通過的先后順序，主動(dòng)進(jìn)行排隊(duì)輪候。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。超過當(dāng)年調(diào)控總量的，連續(xù)予以受理并審核，審核通過的，順次進(jìn)入下一年度辦理。新的額度獲得前暫停名單發(fā)送、批件制造。

第九條  家眷隨遷前提
合乎落戶前提的留學(xué)回國人員，其配偶跟16周歲以下或16周歲以上、在個(gè)別高中就讀的子女屬隨遷范疇。
回國后結(jié)婚的配偶依照本市投奔類政策辦理。
申請(qǐng)人配偶需隨遷的，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出；配偶暫未回國的，可在回國后申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶手續(xù)。
申請(qǐng)人子女需隨遷的，如子女在國內(nèi)出生，須在父原戶籍地辦理出生登記后一并提出；申請(qǐng)人在上海落戶后再提出補(bǔ)辦隨遷的，依照本市投奔類政策辦理。如子女在國外出生，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出；暫未回國的，可在回國后申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶手續(xù)。

第十條  家眷隨遷需提交的資料
《留學(xué)回國人員配偶申辦上海常住戶口申請(qǐng)表》。
配偶跟子女戶口簿、身份證、在滬落戶地址證明、配偶國內(nèi)最高學(xué)歷學(xué)位證書、子女出生證明及簽證、出入境記錄）； 16周歲以上、在個(gè)別高中就讀的子女需隨遷的，供給學(xué)籍證明。
配偶在本市有工作單位的，供給勞動(dòng)合同、單位營業(yè)執(zhí)照跟組織機(jī)構(gòu)代碼證；原來在外省市有工作單位的，供給原單位批準(zhǔn)調(diào)出或已離任證明。
放棄隨遷的，供給居民戶口簿跟身份證及書面放棄隨遷許諾書。
其它必要的證明資料。

第十一條  法律義務(wù)
申請(qǐng)單位跟留學(xué)回國人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律劃定，為其所供給的資料實(shí)在性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁平心而論或者捏造。如有平心而論或者捏造行動(dòng)的，依據(jù)其情節(jié)輕重，暫停或取消其申請(qǐng)資格，并記入本市社會(huì)征信體系。對(duì)通過虛假資料騙取本市常住戶口的，注銷其本市常住戶口；形成犯法的，依法查究其刑事義務(wù)。

第十二條  其它
本履行細(xì)則自1月1日起履行，有效期至2020年12月31日。本履行細(xì)則中未盡事宜，由上海市人力資源跟社會(huì)保障局會(huì)同相干部分負(fù)責(zé)說明。