近期，關(guān)于上海戶(hù)口制度，出現(xiàn)真正松動(dòng)。這一天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《居住證暫行條例》，草案規(guī)定在全國(guó)建立居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋。

　　這一草案通過(guò)，反應(yīng)本屆政府深化改革的決心，原本戶(hù)籍附帶的專(zhuān)屬福利將慢慢淡化，體現(xiàn)社會(huì)公平正義。但相較于公共資源配置優(yōu)越的上海、上海、等一線城市，三線以下城市在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，吸引力將更為弱化。此消彼長(zhǎng)下，一線城市或?qū)⒂瓉?lái)流動(dòng)人口涌入高峰。
　　　對(duì)于、上海這樣的都市而言，有太多外來(lái)人口在揮灑著汗水，為所在城市貢獻(xiàn)自己的力量。但無(wú)論成就如何，如未獲得當(dāng)?shù)貞?hù)籍，“外地人”這個(gè)略帶歧視性質(zhì)的帽子就會(huì)一直跟隨。

　　就職于上海某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的楊亞，歷經(jīng)4年打拼，取得一定成績(jī)。“實(shí)際上，還是很難融入上海人這個(gè)圈子，工作、生活中處處小心，生怕因‘外地人’身份而被別人指責(zé)。”楊亞坦然，“這應(yīng)該是戶(hù)籍差異帶來(lái)的自卑感吧。”

　《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》：，全國(guó)流動(dòng)人口的總量為，超過(guò)總?cè)丝诘牧种弧Ｌ貏e是如上海、上海等特大城市，吸納跨省流動(dòng)人口的趨勢(shì)正進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　《居住證暫行條例》正是給這人一個(gè)與所在地戶(hù)籍人口同等待遇的保障，征求意見(jiàn)稿明確列舉了居住證持有人在居住地享受與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的基本公共服務(wù)，其中第一條就是免費(fèi)接受義務(wù)教育，且沒(méi)有限制條件。另明確了積分落戶(hù)規(guī)則。

　　事實(shí)上，早在本次草案出臺(tái)之前，包括上海、上海、、深圳在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)已開(kāi)始實(shí)行居住證制度。上海留學(xué)落戶(hù)

　　根據(jù)《上海市居住證積分管理辦法》規(guī)定，符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才將可以獲得120分的加分，這意味著這類(lèi)人才將可以享受包括子女教育在內(nèi)的多項(xiàng)公共服務(wù)待遇。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)

　　“按照現(xiàn)有規(guī)則，我享受基本的福利沒(méi)有問(wèn)題，不過(guò)拿到上海戶(hù)口還是有些困難。但我會(huì)堅(jiān)持下去，也期待戶(hù)籍改革后，政策會(huì)進(jìn)一步放寬。因?yàn)槟玫缴虾?hù)口，對(duì)我來(lái)說(shuō)是一種認(rèn)同，也是單身買(mǎi)房重要憑據(jù)。”楊亞如是說(shuō)。

　　安居客分析師介紹，目前外地戶(hù)籍在上海購(gòu)買(mǎi)住宅，必須滿(mǎn)足繳納一年以上社保、或提供一年以上的納稅證明且必須以家庭為單位。上海戶(hù)口也就是說(shuō)，非滬籍未婚人士不具備買(mǎi)房資格，擁有上海戶(hù)籍者則無(wú)此限制。
　　一方，是外地人認(rèn)為給所在城市做出了貢獻(xiàn)，理應(yīng)享受同等福利。另一方，都市原住民滿(mǎn)腹怨言，認(rèn)為外來(lái)人口影響原住民社會(huì)福利的享受，甚至直接推高了房?jī)r(jià)，理應(yīng)限制。