昨天，國慶節(jié)假期后上班的第一天，除了，上海、廣州、深圳等一線城市也頒布了網(wǎng)約車處所細(xì)則征求看法稿。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個(gè)人再注冊一個(gè)賬號填寫基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。與類似，三地都對網(wǎng)約車車輛、司機(jī)跟平臺設(shè)置了嚴(yán)格的門檻。

京華時(shí)報(bào)記者沙雪良郝少穎王婧實(shí)習(xí)記者陳玉靜

均對經(jīng)營車輛作出限定

在車輛懇求方面，《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)治理若干劃定》懇求，從事網(wǎng)約車的車輛要有上海車牌，軸距要達(dá)到2700毫米以上，新能源車的軸距也要達(dá)到2650毫米。

《廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)治理暫行辦法》未對車輛軸距提出懇求，但明白需為7座及以下乘用車，并對汽車排量、尺寸等提出了懇求，如汽車排量不應(yīng)小于2.0升，增壓發(fā)念頭車輛排量不小于1.75L且功率不小于110千瓦；車身長度大于4.60米，車身寬度大于1.70米，車身高度大于1.42米等。廣州還懇求，車輛須為上牌一年內(nèi)的新車；假如在細(xì)則出臺180天內(nèi)申請網(wǎng)約車運(yùn)輸證的，車齡可延長到2年；采取增壓發(fā)念頭的車輛，排量可不小于1550毫升且發(fā)念頭功率可不小于108千瓦。

《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)治理暫行辦法》懇求，網(wǎng)約車須為5座以上7座以下乘用車，且是兩年以內(nèi)新車等。

上海懇求司機(jī)本市戶籍

在司機(jī)的前提上，上海懇求網(wǎng)約車司機(jī)需有本市戶籍，且在本市獲得駕照。

廣州懇求網(wǎng)約車司機(jī)男性年紀(jì)在60周歲以下，女性年紀(jì)在55周歲以下，有初中畢業(yè)以上文化水平，身材健康，且需在廣州獲得駕照。深圳懇求，網(wǎng)約車司機(jī)需存在本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》，駕齡3年以上。

此外，上海、廣州、深圳三地都對司機(jī)的保險(xiǎn)駕駛記錄跟守法記錄做出了懇求。

在對司機(jī)的懇求中，影響最大確當(dāng)屬戶籍。目前，上海的網(wǎng)約車司機(jī)中不少是開本地車牌車的非滬籍人員。

平臺須承擔(dān)承運(yùn)人義務(wù)

網(wǎng)約車平臺方面，上海、廣州跟深圳均懇求網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人義務(wù)，保障經(jīng)營保險(xiǎn)，保障乘客正當(dāng)權(quán)利。

上海懇求，非本市注冊的網(wǎng)約車平臺企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)破分支機(jī)構(gòu)；在本市有與注冊車輛數(shù)跟駕駛員人數(shù)相適應(yīng)的辦公場合、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)跟治理人員；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接入市交通行政治理部分的行業(yè)監(jiān)管平臺；投保承運(yùn)人義務(wù)險(xiǎn)。

廣州網(wǎng)約車新規(guī)懇求，從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)申請獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營容許證》，容許證有效期為8年。按政府監(jiān)管平臺接入技能懇求，將車輛衛(wèi)星定位裝置相干數(shù)據(jù)直接接入政府監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

深圳懇求，網(wǎng)約車平臺應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)破分支機(jī)構(gòu)，并有辦公場合、治理機(jī)構(gòu)跟人員；平臺服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，未設(shè)置在本市的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置數(shù)據(jù)備份體系；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入本市政府監(jiān)管平臺。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。

網(wǎng)約車履行市場調(diào)節(jié)價(jià)

價(jià)格機(jī)制方面，上海明白網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)履行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

廣州市也提出網(wǎng)約車履行市場調(diào)節(jié)價(jià)，同時(shí)明白可能綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁擠狀況、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩兀m時(shí)樹破網(wǎng)約車動態(tài)監(jiān)測跟調(diào)處機(jī)制。

深圳提出將樹破網(wǎng)約車運(yùn)力范圍動態(tài)調(diào)處機(jī)制，運(yùn)價(jià)履行市場調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)履行政府領(lǐng)導(dǎo)價(jià)。

專家

求便利的同時(shí)不能忽視保險(xiǎn)

“全民打車的歡樂頌時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。”長期關(guān)注出租車問題的《花費(fèi)日報(bào)》資深記者張瑾認(rèn)為，對網(wǎng)約車，上海戶口，花費(fèi)者不要心存幻想，認(rèn)為它們存在，打車就會廉價(jià)、就會便捷，這種可能性已經(jīng)不了。

“廉價(jià)都是假象，7·20的時(shí)候給你廉價(jià)了嗎？春節(jié)的時(shí)候給你廉價(jià)了嗎？當(dāng)初還廉價(jià)嗎？”張瑾表示，網(wǎng)約車平臺當(dāng)初不僅對乘客不廉價(jià)，對司機(jī)也不廉價(jià)了。網(wǎng)約車公司燒了這么多錢，都是要賺回來的。

從這個(gè)角度反觀網(wǎng)約車的舉動，網(wǎng)約車平臺令很多本地車進(jìn)京經(jīng)營，“有的司機(jī)連國貿(mào)在哪里都不曉得”，加劇了交通擁擠，“不能用城市的擁擠換來個(gè)人的舒服”。

張瑾認(rèn)為，乘客覺得網(wǎng)約車很好，是因?yàn)樗憷瑫r(shí)，保險(xiǎn)問題也不容忽視，“不能放棄保險(xiǎn)求便捷”。

有關(guān)供給驟減說法值得考慮

交通運(yùn)輸部治理干部學(xué)院教養(yǎng)張柱庭認(rèn)為，網(wǎng)約車供給驟減這個(gè)說法值得考慮，當(dāng)初很多網(wǎng)約車是“僵尸車”，注冊了結(jié)很少接單。在有的地級市，僵尸車占網(wǎng)約車注冊總數(shù)的60%-70%。另外，當(dāng)初網(wǎng)約車的價(jià)格低，并不是實(shí)在價(jià)格法則的反應(yīng)，而是大量補(bǔ)貼造成的。任何人都曉得，補(bǔ)貼是不可連續(xù)的，即便不出臺網(wǎng)約車新政，究竟也會漲價(jià)。國務(wù)院的文件明白，網(wǎng)約車是供給差別化、高品德的服務(wù)，因此，將來網(wǎng)約車價(jià)格比巡游

出租車價(jià)格高也是情理之中的。

還有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，短期內(nèi)供需會存在一定抵觸，但隨著政策的逐步落地跟市場的逐利驅(qū)動，供需抵觸會逐步緩解。

上海民眾交通董事長楊國平表示，從運(yùn)力來看，目前特大城市的出租車仍存在一定的挖潛空間。此外，隨著市場的標(biāo)準(zhǔn)，正規(guī)的網(wǎng)約車公司也會拿到更多的網(wǎng)約牌照，這些新增的運(yùn)力供給會緩解打車貴、打車難的問題。

察看

網(wǎng)約車價(jià)格或?qū)⑾壬蠼?br>
對很多乘客而言，關(guān)懷細(xì)則是因?yàn)殛P(guān)懷網(wǎng)約車是否會漲價(jià)。切實(shí)，網(wǎng)約車價(jià)格，一方面取決于供需，一方面取決于本錢。

在京滬細(xì)則中，上海居住證，對車輛配置及車牌、司機(jī)戶籍均作出懇求，這也將導(dǎo)致合規(guī)車輛減少。另一方面，細(xì)則也細(xì)化諸多合規(guī)懇求，讓網(wǎng)約車的本錢與出租車跟租賃車處于等同水平。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此前網(wǎng)約車的廉價(jià)，一方面源于其補(bǔ)貼政策，另一方面也得益于躲避了諸多合規(guī)本錢。隨著細(xì)則的出臺，網(wǎng)約車的本錢也將相應(yīng)增加，包含線下本錢、保險(xiǎn)本錢、稅收等。加上網(wǎng)約車履行市場定價(jià)，短期看網(wǎng)約車漲價(jià)能源十足。

但從久遠(yuǎn)看，網(wǎng)約車價(jià)格或?qū)⒔?jīng)歷先升后降，終極牢固在略高于出租車的水平。

實(shí)際上，多地的細(xì)則中，也都提出了要樹破“動態(tài)監(jiān)測跟調(diào)處機(jī)制”，依據(jù)市場的須要，調(diào)處網(wǎng)約車運(yùn)力。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個(gè)人再注冊一個(gè)賬號填寫基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。這也為將來調(diào)處網(wǎng)約車的數(shù)量留下了空間。

細(xì)則將倒逼出行平臺進(jìn)級

對網(wǎng)約車新政，不同平臺的喜憂不一。

以網(wǎng)約車的B2C模式著稱的神州專車，對新政頗為樂觀。神州專車副總裁臧中堂告訴記者，處所細(xì)則會增加企業(yè)一定本錢，但對神州的影響仍在預(yù)期之內(nèi)，新政對倚重私家車兼職的平臺影響更大。

實(shí)際上，隨著新政落地跟細(xì)則出臺，網(wǎng)約車的紅利期基本告一段落。但貿(mào)易的前程永遠(yuǎn)在未知。隨著細(xì)則落地，或?qū)⒌贡破脚_走出低水平的補(bǔ)貼競爭，進(jìn)而走入翻新出行產(chǎn)品的良性軌道。