第一條 為進一步貫徹《中共中心、國務院對于進一步增能人才工作的決定》，履行"科教興市"主策略，落實《上海履行人才強市策略舉動綱領》，一直優化留學人員來滬工作跟創業的環境，制訂本劃定。上海居轉戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。

第二條 本劃定實用于來上海工作跟創業的留學人員，包含入外籍以及從港澳臺地區出國留學的留學人員。
第三條 市人事局是留學人員來上海工作跟創業的主管部分，負責制訂跟組織履行本市引進留學人員的政策、計劃，對引進留學人員信息進行綜合剖析，對有關工作進行效益評估等。
市科委、市教委、市公安局、市工商局、市外資委、市品質技監局、市財政局、市地稅局、市勞動保障局、市信息委、市醫保局、市人口計生委、上海海關、公民銀行上海分行、國度外匯治理局上海分局等部分依照各自職責，做好激勵留學人員來上海工作跟創業的相干工作。
第四條 政府有關部分跟各留學人員創業園區、留學人員聯誼會以及留學人員用人單位等要加強對留學人員思維政治、道德建設等方面的教導，使其自發依照法律、法規、規章跟社會公德。同時，要關懷留學人員的工作跟生活，為留學人員在上海工作跟創業供給便利。
第五條 "上海市跟諧工作聯席會議"由本市相干單位組成，重要解決留學人員工作中的重大問題。聯席會議日常工作由市人事局負責。
第二章 留學人員所符前提跟為本市服務的方法
第六條 本劃定所稱留學人員為：
公派或自費出國學習，并獲得國外學士以上學位的人員;
在國內獲得大學本科以上學歷或中級以上專業技巧職務任職資格，并到國外高等院校、科研機構深造一年以上獲得一定結果的拜訪學者或深造人員。
第七條 本市重點引進策略產業跟重點名目急需的高品位留學人員。本劃定所稱的高品位留學人員除合乎第六條外，還需合乎以下前提：
在國際學術技巧界享有一定名譽，為某一范疇的開辟人、奠基人或對某一范疇的發展有過重大奉獻的有名科學家;
在國外有名高校、科研院所擔負相稱于副教養、副研究員及以上職務的專家、學者;
在世界有名企業中擔負高等治理職務的經營治理專家，或在有名跨國公司、金融機構擔負高等技巧職務，在有名律師事務所擔負高等技巧職務，熟悉相干范疇業務跟國際規矩，有較豐富實際教訓的治理人員跟技巧人員;
在國外政府機構、政府間國際組織、有名非政府機構中擔負中高層治理職務的專家、學者;
學術成績精深，對某一專業或范疇的發展有過重大奉獻，在國際有名的學術刊物發表過有影響的學術論文，或獲得過有國際影響的學術嘉獎，其結果處于本行業或本范疇學術前沿，為業內普遍認可的專家、學者;
主持過國際大型科研或工程名目，存在比較豐富的科研、工程技巧教訓的專家、學者、技巧人員;
領有重大技巧發明、專利等自主常識產權或專有技巧的專業技巧人員;
存在特別特長并為本市急需的特別人才。
第八條 激勵留學人員根占領關法律、法規、規章以及國度跟本市有關劃定，采取多種方法為本市經濟社會發展服務：
在國度機關擔負國度公務員、參謀或征詢、技巧專家;
以技巧入股或投資的情勢開辦高新技巧企業;
擔負國有企業法人代表;
在學校、科研院所、醫療機構、文化藝術院團、消息媒體、金融機構、重點實驗室、工程技巧研究中心以及其余企事業單位受聘擔負或兼任專業技巧職務、中高等治理職務、參謀或名譽職務;
投資開辦教導、醫療機構或建造設計、律師、會計、征詢等服務機構;
利用進步科學技巧、設備跟資金等前提，與高等院校、科研院所、各類企業等進行配合研究或樹破配合研究開發基地;
擔負重大工程、重點名目標高等治理或技巧職務;
來本市講學或進行學術、文化藝術等方面的交換;
在境外發展接收委托科研名目標研發活動，或將境外科研名目委托本市有關研究單位、集團進行研發;
依靠境外的科研、教導、培訓機構，與有關單位配合或接收委托，為用人單位培養人才;
在本市注冊中介機構為本市引進外資、技巧、名目等供給中介服務，接洽本國專家來本市舉辦各種學術技巧交換活動，接洽國外學術技巧集團發展科技經濟方面的國際交換與配合，在境外從事為本市產品開辟國際市場推介營銷等中介服務;
應聘在本市單位駐境外機構工作;
以其它方法為本市服務。
第三章 開辦企業跟其余經濟實體
第九條 市人事局為留學人員開辦企業享受優惠政策供給資格認定等相干服務，市工商局、市財政局、市地稅局、市外資委、市品質技監局、上海海關、國度外匯治理局上海分局等部分供給集中服務，便利留學人員辦理企業注冊登記等相干手續。
第十條 市人事局可先受理留學人員委托國內親友代為申請開辦留學人員企業享受優惠政策的資格認定，后由相干部分辦理有關手續，以便利留學人員來上海投資開辦企業。上海居住證轉戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關紙質材料（建議提前1-2個月準備）。
第十一條 本市設破留學人員創業園區。留學人員創業園區享受高新技巧開發區跟經濟技巧開發區內孵化機構的優惠政策，并可引進跟樹破若干專業化危險資金或創業資金。
第十二條 本市激勵跟支撐有前提的留學人員創業園區樹破為留學人員供給創業資本支撐跟融資擔保的種子資金跟擔保資金，為園區內企業在吸引國際創業投資跟爭奪上市等方面發明前提。
第十三條 各留學人員創業園區為留學人員開辦企業時在企業注冊、土天時用、稅務、商檢、進出口代辦、商務、公用事業、勞動人事等方面供給便利服務，減化手續，減少環節，并為注冊在園區內的留學人員企業供給場租、資金攙扶跟信息服務等方面的優惠待遇。同時，幫助留學人員按程序申報本市各類政府贊助名目。
第十四條 各級政府要加大對留學人員創業園區的攙扶力度，踴躍支撐開辦留學人員創業園區，關懷留學人員創業園區的建設跟發展。上海居住證轉戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關紙質材料（建議提前1-2個月準備）。要樹破留學人員創業園區高新技巧名目標評估機制，抉擇技巧含量高的企業進入創業園區，使其真正成為留學人員高新技巧企業孵化跟翻新科研結果轉化的基地。
第十五條 市人事局要會同各區縣政府及相干部分對留學人員創業園區加強領導、攙扶跟治理。市人事局要按期對留學人員創業園區進行考察評估。